2023年以来，铜梁区始终坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，围绕打造“宜居、韧性、智慧”城市，以现代化理念推动高质量发展，以深化应急管理实现高水平安全，以数字化变革赋能高效能治理，以城市更新提升加速建设高品质宜居地，不断创新管理体制机制，推动实现变革性实践、取得突破性进展、形成标志性成果，不断提升城市治理效能，不断优化城市环境，人民群众的获得感、幸福感和满意度节节攀升。

智慧平台推动城市“智”管

在铜梁区智慧城市管理指挥中心，一块显示大屏上实时显示着城市管理各部位的工作动态，以及各类城市管理事件的上报和处置情况。哪里有问题、哪里有突发事件一目了然。区城市管理执法支队执法人员在电脑前操作处理违法案件，短短几分钟，就将案件“云端”处理完毕。

这是2022年上线运行的铜梁区城市运行管理服务平台，平台24小时在线，可以“一屏观全域、一网管全城”，还能够使城市管理中的行政检查及行政处罚等日常执法活动实现“云端”办理。该平台基于已有的数字化城市管理信息系统，完善了指挥协调、数据中心、可视化一张图、行业应用、综合评价、运行监测等6个应用系统和1个应用维护系统，实现了智慧市政设施、智慧市容环卫、智慧园林绿化、智慧城管执法等行业领域“一网统管”，让城市管理更智能、更便捷、更高效。

记者在铜梁区智慧渣车监管执法平台的后台画面看到，一辆货运车从工地缓缓驶出，车辆是否撒漏、是否带泥上路等情况一目了然。铜梁区智慧渣车监管执法平台能够24小时监控工地，目前城区所有在建工地已经实现了监管全覆盖。

该平台通过大数据云计算、AI识别等技术，能智能识别车辆未密闭、车身不洁、不按核准路线运输等行为，并将监控画面实时传输到云平台，有效固定证据，做到建筑工地监管智能化。同时，一旦发生违规行为，监管执法平台会自动分析识别，向区城管执法支队推送相关信息，做到第一时间现场处置，有效提升了执法效率和办案水平。

同样，在城区金龙大道，城管执法人员正在录入人行道上的违停车辆违法信息。执法人员利用5G执法记录仪，拍照、记录并云传输、储存音视频资料至城市管理执法智慧勤务综合管理系统，并现场打印违法单据，车主扫描单据上的二维码，就能在手机上实现违法处理。

智慧渣车监管执法平台和违停车辆实现“云端”处理，是铜梁区推动智慧城市建设的一个缩影。近年来，铜梁区城市管理局不断创新城市管理方式，依托信息化手段，将工地渣车、人行道违停、违建、占道经营等多个执法领域有机融合为一个整体，建立了一套具有数据采集、处理及决策能力的科学化、智慧化城市管理智慧执法系统。

同时，积极发挥数字城管监督指挥作用，完善城市运行管理指挥协调体系、增强协同能力。2023年以来，数字化城市管理系统结案5.2万件，通过智慧渣车执法监管平台监控渣土运输车辆作业3.1万辆次，警示提醒及时整改车身不洁、车辆冒装510辆次。

创新治理机制推动城市“细”管

在铜梁城区，许多商铺门口挂着一块带有二维码的“门前三包”智能责任牌，城管执法人员通过专用执法终端扫描二维码后，该门店相关信息便呈现出来。

区城市管理局有关负责人介绍，责任牌上有两个二维码，一个是采集的门店信息制作的加密二维码，一个是“铜梁城管执法”公众号二维码。铜梁区城市管理局综合利用“勤务宝”系统开展“门前三包”示范道路的行政检查、行政处罚，依托“铜梁城管执法”微信公众号及二维码加密技术，对临街门店实行一户一码电子信息登记、存储、分析和应用，快速掌握门店信息、责任人检查情况及违规行为整改情况。

“我们结合‘门前三包’责任制，利用加密二维码技术，执法人员在巡查或调查时可通过专用执法终端扫码获取门店信息，让日常行政检查更便利。同时，市民也可通过关注‘铜梁城管执法’微信公众号投诉举报平台，向城市管理执法支队反映城市管理领域的相关违规问题。”该负责人说。

据悉，2023年以来，铜梁区持续巩固白龙大道、迎宾东路、中兴东路等9条“门前三包”“五长制”示范道路创建成果，并完成西环路、东莘路“门前三包”“五长制”示范道路创建工作，制作“门前三包”责任牌927块，完成示范道路临街商户“门前三包”责任书签订。同时，常态化开展“门前三包”“五长制”问题巡查，督促临街商户落实“门前三包”要求，协助改正违反“门前三包”责任制的各种行为，促进城市管理众管共治。

在城市管理方面，铜梁区十分注重在细节上做文章，用精心、抓精准、求精细、创精致。为此，区城管局下沉城管执法重心，全面实施网格化管理，建立条块结合、条专块统的城市执法“双重机制”，形成以街道为主、区级统筹的执法格局，实现城市管理科学高效。

“我们成立城管宣传服务队伍，践行‘721’工作法，把每个街道划分为网格，每个网格5到10人，由一个执法干部带队，每天分组巡逻。主要规劝规范游摊、‘骑门摊’、占道堆物、乱牵乱挂等影响市容市貌的问题，确保城市环境清爽整洁。”该负责人介绍，自宣传服务队成立以来，累计宣传劝导、协助改正违法行为20万起。

铜梁区还积极开展城区市容环境提升“九大”专项行动，坚持问题导向、综合治理、标本兼治的工作原则，聚焦城市管理短板，针对违法户外广告、占道经营、人行道车辆违停开展专项治理，取得了显著效果。

持续发力 建设人民满意的城市

在城区龙城大道的“口袋公园”内，不少市民正带着孩子玩耍。区城市管理局有关负责人介绍，龙城大道周边住宅小区较为密集，商业发达，往来人口较多，缺少娱乐空间及休闲坐凳。结合实际情况，区城管局园林管理所设计了“口袋公园”，增设儿童游乐设施，保证了儿童游园的安全性和乐趣性。

“以前这里是一片空地，现在有了‘口袋公园’，孩子很喜欢来耍，我们也多了个散步、遛娃的好地方。”市民侯女士说。

“口袋公园”是利用“巴掌大”的边角地、闲置地，见缝插针建设的公园绿化活动场所。“推窗见绿、出门进园”是铜梁设计“口袋公园”的初衷。铜梁区修建的“口袋公园”，既注重与周边环境的融合，又充分保护原有地形地貌和生态资源，有机融入各类元素。同时在设施中融入适儿适老化理念，设置形式多样的便民设施。既丰富了周边居民的健康生活需求，也为孩子们提供了游乐玩耍的场地，满足了各年龄层人群活动需求。

2023年以来，铜梁区本着高标准设计和高规格实施的基本原则，持续推进城市公园绿地建设，建成西环路望龙桥、裱褙街等3个“口袋公园”，总面积约7000平方米。

同时，铜梁区积极实施城市绿荫工程，完成4个绿化提质项目、2个坡坎崖整治项目、5个交通岛特色花境，并建成了人才公园绿道，开放共享龙腾大道延伸段、原乡中央公园等多处绿地，优化城市绿色生态空间，着力提升城市人居环境。

此外，铜梁区还大力提档市政设施建设，推动城市出行更加便捷。在东城街道塔山街，道路一侧新规划的停车位上，整齐停放着不少车辆。

赵先生居住在附近的一个老旧小区，随着生活水平提高，居民车辆增加，老旧小区停车难题日益凸显。“小区里面车位非常紧张，每天下班回家都得到附近兜圈找车位。如今，家门口的街旁规划了停车位，真是方便多了。”赵先生说。

2023年以来，铜梁区以群众需求为出发点，坚持保障和改善民生，加快补齐城区停车供给短板，在学校、老旧小区周边设置潮汐停车位、限时停车位206个，缓解停车难题，不断提升群众的获得感和幸福感。

同时，铜梁区还积极推进市政基础设施升级，除了加强城市照明设施提档外，还通过彩绘、浮雕等方式，融入二十四孝、巴岳山居图、铜梁老街等文化元素，完成城区堡坎、围墙等“灰空间”美化，推动城市“颜值”“气质”双提升。

“提高城市治理效能是改善城市生产生活环境和提升城市品质的有效途径之一。”区城市管理局有关负责人表示，接下来，他们将持续提升市容环境，完善城市功能，优化公共空间，全力提升城市治理效能和服务水平，让更多城市治理成果惠及人民，真正做到“人民城市为人民”。

记者 周承沂

编辑 曾祚

审校 陈文龙