黄志介绍，自2019年以来，重庆相继获批港口型、陆港型、空港型、生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽，成为当前全国唯一兼有水、陆、空、生产服务、商贸服务“五型”国家物流枢纽的城市。

重庆将重点从三个方面推进国家物流枢纽的建设：

① 增强枢纽综合承载效能。重点是改善枢纽集疏运条件，支持有条件的区域规划建设一批进园区、进港口、进企业铁路专用线和港区专用泊位，实施一批产业大道、疏港大道项目，推进既有货运场站改扩建，实现不同运输方式间的高效联通。增强枢纽场站集装箱快运分拨功能，完善口岸基础设施和海关查验监管场所，不断提升场站作业效能。在此基础上，深化研究国家物流枢纽空间布局，保障远期拓展需求。

② 提升枢纽对外交通便捷度。重点是统筹铁、公、水、空四种联运方式，完善重庆“国家物流枢纽+物流园区（物流中心）”对外货运通道布局，打造联动全国主要城市群、联结“两洋”的便捷物流通道，高效对接国家物流枢纽网络和全球物流供应链体系。

● 谋划重庆至遂宁城际铁路等项目，加快黔江至吉首高铁、渝贵高铁等前期工作，尽快启动重庆都市圈铁路西环线建设，为释放重庆铁路货运能力创造条件。

● 完善省际高速路网，积极稳妥推进一批非收费物流通道建设。

● 持续推进长江黄金水道挖潜工作，提升航道航运水平。

● 建成投用江北国际机场T3B航站楼及第四跑道，打造航空中转枢纽。

③ 塑造枢纽经济发展新优势。重点是优化国家级新区、高新区、自贸试验区、综合保税区等开放平台和产业平台，提升枢纽开放能级。强化枢纽与通道、产业园区统筹衔接，合力共建国际物流分拨中心，建设国家物流枢纽经济示范区。研究基于大宗商品通道运输成本优势和产业配套需要，在沿线枢纽谋划布局一批重大战略性、牵引性项目，增强重庆产业链供应链安全保障能力。

许新成表示，市商务委按照《重庆市加快建设西部陆海新通道五年行动方案》，持续推动重庆开放型经济高质量发展，具体举措有三个方面：

许新成回答记者提问 李聪冲 摄

① 依托通道进一步深化贸易往来

●深入实施外贸高质量发展行动计划，以大通道联动东盟和中国西部地区大市场，增量一般贸易，创新服务贸易，培育数字贸易新增长点。

● 依托中新战略性互联互通项目，发挥跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态新模式作用，促进中新货物贸易、服务贸易和数字贸易联动发展。

● 深入实施“百团千企”国际市场开拓计划，在通道沿线国家举办“渝贸全球”商品展，促进重庆电子终端产品、汽摩、通机出口东盟，扩大东盟资源型产品及优质特色农产品进口，力争到2027年，重庆与东盟国家进出口额超过1700亿元，年均增长5%以上。

② 依托通道进一步扩大双向投资

●着力打造“投资重庆”品牌，依托进博会、西洽会等活动平台，瞄准通道沿线国家世界500强和专精特新优质企业，开展系列招商活动。

●密切与通道沿线国家驻渝领馆、我驻外使领馆联络协调，吸引更多国际组织、商协会来渝设立商务办事机构，共同举办经贸促进活动，搭建企业政策咨询及投资合作平台。

●健全对外投资工作体系，强化政策支持和服务保障，支持重庆企业“走出去”投资合作，提升利用国内国际两个市场两种资源能力。

③ 依托通道进一步推动制度型开放

●深入实施RCEP行动计划，推动重庆自贸试验区迭代升级，开展陆上贸易规则持续创新，推动完善多式联运单证标准规则和法律制度，探索开展基于多式联运“一单制”的单证、金融、保险服务。

●创建西部陆海新通道特色进出口数字贸易平台，推动建立数据存储、处理和传输统一标准，培育数字经贸规则创新能力。

●以服务业扩大开放综合试点为契机，聚焦通道物流和产业开放，形成具有全国影响力、重庆辨识度的制度创新成果，以此赋能重庆内陆开放高地建设。

肖文军介绍，构建陆海新通道的综合服务体系是《五年行动方案》里一个重要的组成部分，下一步，重庆将从四个方面来推动陆海新通道综合服务体系构建：

肖文军回答记者提问 李聪冲 摄

① 着力提升多式联运服务能力

●促进多通道协同联动。以西部陆海新通道为牵引，统筹东南西北四个方向的出海出境大通道建设，建立与中欧班列、长江黄金水道、国际航空等通道的高效协同衔接。

●构建多式联运的供应链网络。加大重庆“无水港”的布局和建设力度，加密海外仓的网络，加快在重庆最大的贸易伙伴东盟地区分拨中心、海外仓建设，努力实现RCEP国家（地区）全覆盖。

② 着力提升运营主体服务能力

●打造物流贸易供应链龙头企业。大力培育5A级物流企业，积极打造具有国际竞争力和影响力的供应链服务品牌企业。

●加大优质企业引进力度。积极吸引国际国内物流龙头企业落户重庆，集聚一批具有采购、分拨等功能的现代物流企业区域总部。

●实施商贸物流企业倍增计划。选取重点优企试点培育，力争用3—5年的时间推动试点企业实现规模和效益的倍增。

③ 着力提升政务服务能力

●加强跨部门沟通协作。纵向积极争取国家部委和中央企业的支持，在资金、铁路运价下浮、启运港退税等政策的落地。横向积极衔接对接通道沿线各省（区、市）政府和企业，建立常态化联络机制。

●打造综合服务窗口。聚焦整合重庆市线下综合政务服务、商务服务和法律服务平台资源，搭建起线上线下“一站式”服务平台。

●提升口岸通关效能。深化落实海关总署支持西部陆海新通道建设的15条重点举措，充分发挥国际贸易“单一窗口”西部陆海新通道平台作用，全面优化通道运输监管模式，提升通道沿线监管与物流信息互联互通水平。

④ 着力提升数字技术服务能力

●搭建多跨协同的数字通道平台。以数字陆海新通道为抓手，推动口岸物流行业的数字化改革，聚焦与通道发展相关联的通关、物流、贸易、金融等领域，着力构建重庆一地创新、沿线“13+2”省市共享共用的服务平台。

●提高跨区域数字化运营服务能力。加快通道运营数字化建设，发展数字物流、数字贸易、数字金融，实现通道发展跨区域多领域数据交换、信息共享。

●增强跨部门数字化协同监管能力。推动构建口岸物流通关、市场监管等跨部门数字化协同监管体系。

王忠文介绍，重庆海关将结合总署有关部署，从以下六个方面做好《五年行动方案》的贯彻落实：

王忠文回答记者提问 李聪冲 摄

① 保障通得更快。充分发挥跨关区通关异常处置机制作用，及时协调解决通关疑难问题，实现口岸与属地海关高效联动监管，有效提升通道沿线跨境贸易便利化水平。目前，重庆进出口货物整体通关时间分别为25.39小时、0.66小时，均优于全国平均水平。

② 支持联得更广。依托西部陆海新通道“重庆-钦州港”铁海联运“一单制”模式，探索优化多式联运海关监管模式。支持多式联运境内经停地开展中转换装、集拼集运等业务，推动西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道无缝衔接，构建内畅外联的多式联运体系。

③ 助力运得更多。支持南向铁海联运班列和中老、中越班列开行“笼车”（JSQ型车）、冷链等个性化班列，满足整车、药品等特殊商品运输需求，丰富班列运输进出口货物类型。支持企业依托中越、中老班列探索开展跨境电商、市场采购等业务，助力拓展货源。携手南宁海关共同推动重庆东盟班车共享广西公路口岸绿色通道，畅通跨境公路运输物流通道。

④ 助推平台更强。支持重庆市申建重庆铁路国际港综合保税区，满足临铁经济发展需要，完善重庆国际物流枢纽园区开放功能，形成与西部陆海新通道融合发展合力。引导各综保区加工制造产业结构提档升级，开展智能穿戴、智能手机、智能平板等新型产品的生产制造，加大非笔电产品生产制造比重，促进综保区多元化发展。

⑤ 服务经贸更密。聚焦助推重庆建设“一带一路”进出口商品集散中心和面向东盟的要素集散中心两大任务，做好铁海联运集装箱进口铬矿检验监管优化试点相关工作，并推动扩大试点成效。协调南宁等口岸海关推动跨境公路运输肉类等特殊商品转关便利，支持东盟国际农产品集散中心建设。

⑥ 促进产业更优。支持发展研发设计、检测检验、全球维修、再制造等新业态、新模式。扩大跨境电商、新能源汽车制造、整车保税、艺展文旅等新兴业态规模。立足海关职能保障供应链，延伸产业链，提升价值链，将平台、通道的优势转化为产业发展优势。深入开展技术性贸易措施研究，破解国外技术性贸易壁垒，助推优质特色农食产品出口，助力乡村振兴。

张娅茜介绍，近年来，市政府外办充分利用外事资源服务保障西部陆海新通道建设。特别是今年以来，成功举办了2023“一带一路”陆海联动发展论坛、“外国驻华使节陆海新通道行”等多场重要外事活动，增强了通道建设国际竞争力和影响力。

下一步，市政府外办将从以下四个方面精准发力、优化服务、强化保障，持续推动西部陆海新通道国际交流合作：

张娅茜回答记者提问 李聪冲 摄

① 争取国家部委更多支持

●在中联部、外交部大力支持下，深度参与中国-东盟、澜湄合作、RCEP等多边合作机制，积极争取重大多双边外事活动落户重庆，促成陆海新通道建设纳入顶层设计。

●在外交部指导下，办好2023川渝地区—湄公河国家地方合作论坛。

② 持续扩大通道国际朋友圈

●用好新加坡、缅甸、柬埔寨、泰国、马来西亚等沿线国家驻华使领馆资源，搭建沟通协调机制。

●用好越南胡志明市，泰国曼谷市、清迈府，柬埔寨金边市，印尼西爪哇省等国际友城资源，推动与老挝占巴塞省、缅甸仰光市等沿线重点城市结好，打造节点城市伙伴网。

③ 不断深化国际交流合作

●配合高标准建设陆海新通道国际交流合作中心。

●加强与我驻外使领馆对接，持续推动经贸、科技、文旅、教育等各领域务实交流合作；为通道海外仓建设以及回程货源组织提供便利。

●加大宣传力度，和越南、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚等重点国家共同举办10场以上专场推介活动，大力提升通道国际影响力。

④ 充分发挥国际智库作用

发挥西部陆海新通道智库联盟作用，重点围绕战略研判、项目评估、决策分析等方面开展工作，组织实施通道国际合作课题研究，派出工作专班赴沿线国家实地调研，提出对策建议，服务保障西部陆海新通道高质量发展。

杨琳介绍，重庆将聚焦通道运输能力、经济协同发展、通道贸易规模、通道服务效率、通道数字赋能五个方面，会同“13+2”省（区、市）精心谋划、扎实推进，力争取得新的突破。

杨琳回答记者提问 李聪冲 摄

① 进一步提升通道物流运行质效

●统筹西部陆海新通道物流和运营组织中心、中欧班列集结中心、长江上游航运中心建设，加快中缅新通道、中吉乌通道建设，提升重庆多通道、多种运输方式联运服务水平。

●提升综合立体交通内畅外联水平，推动市内外高标准建设重庆“五型”国家物流枢纽，布局一批海外仓和海外分拨中心。

● 持续推动物流降本增效，进一步优化运输组织结构、提升通关时效，定制个性化物流解决方案，降低通道综合物流成本，力争到今年底全市社会物流总费用与GDP比率进一步降低。

② 加大培育发展枢纽经济

立足渝西地区一体化高质量发展，发挥好西部陆海新通道主枢纽功能，当前，我们以珞璜港区为核心功能区积极推动中新重庆枢纽港产业园建设，加快打造农副产品加工，还有先进装备制造以及现代农机装备产业基地，持续提升通道产业能级，加速培育壮大枢纽经济。围绕“33618”现代制造业集群体系强化招商引资，大力引育市场主体，引进5A级物流企业和全国“50强”物流企业，培育壮大一批特色突出、外向度高、具有国际竞争力的外贸物流企业，赋予枢纽经济发展新动能。

③ 健全通道规则制度标准

●不断完善通道规则标准体系，推动国际铁海联运规则体系创新，促进铁路与海运运输标准规则衔接、通道跨境运输标准互认。

●创新探索数字贸易新规则，深化国际贸易“单一窗口”国际规则对接衔接，加快多式联运“一单制”数字提单推广应用。

●加强与海关、铁路等部门合作，深入推广铁路“快速通关模式”，扩大与东盟成员国海关AEO互认，提高RCEP成员国享惠力度和过境便利化程度。

④ 提升通道综合服务水平

●推动构建通道全要素指标体系，优化完善通道发展指数，成为更加准确反映通道发展的“晴雨表”和“风向标”。

●充分发挥政府部门、行业协会、高校院所、平台企业、高端智库等资源，共建通道智库联盟，加强人才联培、学术和国际交流等方面的互促互进。

●推进法律、审计、财务、信用、金融、人力资源等领域专业服务做优做强，提升西部陆海新通道全过程专业服务能力。

⑤ 加快推进数字通道建设

加快谋划推进数字陆海新通道系统的建设，推动建立健全西部陆海新通道合规的信息互联互通、共享共用机制，联动沿线国家和省（区、市）共建数字通道。依托中新国际数据通道先行先试，探索可复制、可推广的数据跨境流动安全管理经验。