区十八届人大一次会议隆重开幕

谭庆叶永海严永超何建伟等出席

万隆作政府工作报告 朱华伦主持

1月10日，重庆市铜梁区第十八届人民代表大会第一次会议在区委会议中心隆重开幕。

本次大会的执行主席由大会主席团常务主席谭庆、朱华伦、屈锐、何晓萍、谢发耀、秦玉梅、魏加奎、高显权、龙其贤担任。朱华伦主持会议。

万隆、叶永海、严永超、何建伟、江涛、廖强、汪桥生、杨逃红、李兆龙等在主席台就座。

大会应到代表305人，实到代表301人，符合法定人数。

本次会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和对重庆提出的系列重要指示要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，在区委的坚强领导下，围绕区第十六次党代会确定的目标任务，认真行使宪法和法律赋予地方国家权力机关的神圣职权，依法选举产生有关国家机关工作人员，在加快建设重庆西向发展桥头堡，争当成渝中部崛起排头兵，奋力谱写铜梁高质量发展高品质生活新篇章中展现人大作为、作出人大贡献。

上午9时，朱华伦宣布大会开幕。区长万隆作政府工作报告。

万隆说，过去五年，是铜梁发展史上牢记嘱托、感恩奋进的五年。面对重大战略机遇和复杂严峻挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，全面贯彻党中央国务院决策部署、市委市政府工作部署和区委工作要求，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，较好地完成了本届政府任期目标，与全国、全市一道全面建成小康社会，实现了“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。刚刚过去的2021年，面对百年变局和世纪疫情，我们坚持稳中求进，沉着应对、精准施策，持续巩固稳中向好的发展势头，实现了“十四五”良好开局。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是各位人大代表、政协委员大力支持、共同努力的结果，是全区上下齐心协力、拼搏奋进的结果。

“成绩属于过去，奋斗赢得未来。”万隆说，今后五年，是铜梁在全面建成小康社会的基础上，迈向基本实现社会主义现代化建设目标的第一个五年，也是铜梁进一步夯基础、壮筋骨、兴产业、求突破的重要五年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话和系列重要指示批示精神，坚定落实“两个确立”，坚决做到“两个维护”，按照市委市政府决策部署和区委工作要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，抢抓成渝地区双城经济圈建设和重庆主城都市区发展的重大机遇，坚定不移大抓产业、持续强化民生保障，加快建设重庆西向发展桥头堡，争当成渝中部崛起排头兵，以实干实绩谱写铜梁高质量发展高品质生活新篇章。

万隆说，今后五年，我们将认真贯彻落实区第十六次党代会部署要求，坚定不移大抓工业、坚定不移大抓产业、坚定不移大抓实体经济、坚定不移大抓开放发展，持续强化城镇提升和乡村振兴，持续强化污染防控和生态文明建设，持续强化民生保障和民生改善，持续强化风险防控和社会治理，奋力打造产业高地、文旅胜地、宜居美地和民生福地，努力建设产业竞争力更强、文化影响力更广、环境吸引力更大、群众获得感更多的新铜梁。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长7.5%左右、突破1000亿元，人均地区生产总值超过13万元；工业总产值超过1400亿元，工业增加值年均增长10%以上；固定资产投资年均增长8%左右；社会消费品零售总额年均增长12%；一般公共预算收入年均增长10%；力争外贸进出口总额突破100亿元、实际利用外资达到10亿美元；常住人口城镇化率达到70%；城镇新增就业4万人以上；全体居民人均可支配收入年均增长9%，城乡居民收入比缩小到2以内，推动共同富裕迈出坚实步伐。实现上述目标，必须坚持高质量发展、坚持稳中求进、坚持创新驱动、坚持求真务实、坚持系统观念、坚持底线思维。突出抓好六个方面工作。一是聚焦工业强区，着力推进转型升级。二是聚焦产业培育，持续壮大实体经济。三是聚焦开放合作，积极融入新发展格局。四是聚焦城乡统筹，深入实施融合发展。五是聚焦绿色发展，全面改善生态环境。六是聚焦民生福祉，合力共创幸福生活。

万隆说，2022年是新一届政府的开局之年。我们将迎来党的二十大和市第六次党代会，做好今年工作意义重大。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长12%，一般公共预算收入增长10%，外贸进出口总额增长12%，常住人口城镇化率达到64.5%，城镇调查失业率控制在5.5%以内，全体居民人均可支配收入增长9%。实现上述目标，必须坚持稳字当头、稳中求进，在战略上更加主动、在战术上更加精准，注重稳定经济大盘、稳住社会大局，注重保市场主体、保民生改善，注重融入新发展格局、推动高质量发展。重点抓好十个方面工作。一是全力以赴稳增长，保持经济运行在合理区间。二是强化工业支撑地位，推动制造业高质量发展。三是繁荣壮大现代服务业，推动完善现代产业体系。四是持续推进乡村振兴，加快农业农村现代化。五是大力推动城镇提升，建设近悦远来美好城市。六是积极融入双城经济圈建设，大力发展开放型经济。七是坚定不移深化改革，增强经济发展动力。八是全力推进减污降碳，强化生态文明建设。九是提档提质公共服务，全面保障和改善民生。十是深入推进平安建设，全力维护和谐稳定。

万隆说，身处伟大新时代，站在百年新起点，全区政府系统必须始终坚持和加强党的全面领导，牢记初心使命，抢抓时代机遇，珍惜干事舞台，持续改进作风，着力建设法治政府、高效政府、廉洁政府，以实干担当提升全区的“发展指数”和群众的“幸福指数”。

万隆最后说，行程万里，不忘初心；重任在肩，实干作答。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，奋勇争先担使命，乘势而上开新局，奋力谱写铜梁高质量发展高品质生活新篇章，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

市级巡回督查组、选举指导组列席开幕会。

列席大会的有：不是区第十八届人大代表的副区长，区第十届政协副主席，区委一级巡视员，区（县）级退休干部，在铜的部分市五届人大代表，出席区政协十一届一次会议的政协委员，区委各部委办、区级各部门、企事业单位负责人，各镇镇长、街道办事处主任，市管在铜机构主要负责人，在铜高校负责人。

（记者 张德勇，编辑 曾祚）