近日，在铜梁区旧县街道办事处与区人民法院的联动调解下，僵持数月的某村民小组与胡某、阳某乙土地承包经营权合同纠纷案得以圆满化解：双方自愿解除2003年签订的50年荒山承包合同，村民小组一次性支付继承人实际投入损失赔偿，270亩闲置荒山顺利完成交接，即将重新引入产业项目实现盘活利用。该调解案例为同类农村土地纠纷化解提供了可复制的实践样本。

时间回溯到2003年，村民阳某甲与所在村民小组签订《荒山承包合同》，约定承包270亩荒山发展农业生产。在一次性付清50年承包费后，阳某甲陆续投入资金搭建窝棚、修建灌溉设施、开垦林地，荒山逐渐有了产业雏形。谁知阳某甲后来因病去世，其继承人胡某、阳某乙无精力接续经营，导致承包地逐渐撂荒闲置，既造成土地资源浪费，也存在森林防火等安全隐患。为破解合同僵局，村民小组主动提出协商解除合同，却因前期投入赔偿金额分歧过大迟迟无法达成一致意见，双方矛盾不断升级，村民小组遂诉至铜梁区人民法院，请求解除合同、返还土地。

铜梁区人民法院经调研发现，铜梁因承包人变故、经营能力不足导致的土地闲置纠纷不在少数，本案的处理结果对同类纠纷化解具有重要示范意义。在征得双方当事人同意后，区人民法院启动诉前调解程序，委托旧县街道办调解员李明星牵头开展先行调解。同时，指派法官组成专项调解小组，联动推进矛盾纠纷化解。

调解初期，双方对立情绪明显：胡某、阳某乙看着父辈一砖一瓦建起来的生产设施满是不舍，赔偿诉求中掺杂着对亲人的情感寄托，初始要价较高，又担心过早让步会吃亏；村民小组这边，部分村民代表对赔偿的合法性、合理性存疑，觉得“地荒着是对方的责任，凭什么要集体出钱”，内部意见迟迟无法统一。调解团队通过“背靠背”走访、实地踏勘资产等方式，精准锁定争议核心：双方对解除合同本身并无异议，矛盾焦点集中在提前解约的赔偿责任认定与金额核算上。

找准症结后，调解团队分类施策破局：面对胡某、阳某乙，调解员先从情感上共情其对先辈劳动成果的珍视，逐步建立信任，再由法官结合民法典、农村土地承包法等相关条款进行释法明理，明确告知土地长期撂荒可能引发的防火管理责任、诉讼时间成本等风险，引导其理性主张权益。面对村民小组，调解团队协助召开村民代表会议：一方面帮大家算好“长远账”——对比土地长期闲置的资源损耗与及时盘活后的产业收益；另一方面明确告知村民小组提前提出解约构成违约，依法应当承担赔偿责任，结合司法判例释明诉讼可能产生的时间、经济成本，同时公布铜梁同类纠纷的赔偿参考标准，打消村民“怕吃亏、怕担责”的顾虑。

待双方预期逐步靠拢后，调解团队组织“面对面”协商，协助胡某、阳某乙梳理阳某甲当年建设投入的财务凭证，剔除无证据支撑的诉求，结合实地评估的资产残值核算赔偿金额。经过数轮磋商，双方最终达成一致调解协议，调解团队全程跟进土地交接、赔偿款支付等环节，确保协议全部履行到位，真正实现案结事了人和。

据悉，本次纠纷从受理到履行完毕仅用了27天，既避免了诉讼程序冗长导致的土地闲置周期拉长，也维系了乡邻之间的和睦关系。

记者 濮加红

编辑 秦琬淇

审校 蒋国明