在铜梁，有这样一位“应急老兵”，他脱下军装却没有褪去军人本色。他坚守在应急救援一线，用一次次实战、一场场演练、一份份制度，20多年如一日地守护着人民群众的生命财产安全。

他就是铜梁区应急救援中心救援处置协调科科长熊永亮。他用行动诠释着基层应急工作者的初心使命，用满腔热血书写奋斗篇章。

敢啃“硬骨头”：煤矿排查与队伍整合的“破冰者”

2001年，从军队退役的熊永亮转业到铜梁工作。他先后在原铜梁县安监局煤炭安全生产监管站、铜梁区煤管局、铜梁区应急救援中心工作。

“做一件事，就要做到极致”。熊永亮深耕应急工作领域，对待每一项任务都认真负责，面对棘手难题从不妥协退让，不做“好好先生”，敢于啃下工作中的“硬骨头”。

2016年，熊永亮面临一项艰巨任务：排查全区120个已关闭煤矿的安全隐患。这些煤矿荒废已久，周围杂草丛生，有些矿井口已被破坏甚至改变用途。他选择带队翻山越岭，逐一查找这120个已关闭煤矿的具体位置、整理出分布图，并对每个关闭煤矿进行严密监管，排除了大量安全隐患。

2020年6月，熊永亮刚担任救援处置协调科科长。当时最棘手的工作就是，整合7个镇街的专职消防救援队，成立区级专职综合应急救援队。部分救援队成员抵触情绪大、不愿转签。熊永亮没有简单粗暴地强制执行，而是挨个找队员谈心，说明整合的必要性，对有特殊困难的员工进行帮扶。经过3个月的不懈沟通，所有队员最终完成了转签，一支崭新的应急救援队伍就此诞生。

实战淬精兵：百余场值守与演练锻造“应急铁军”

“闲时练兵，忙时打仗。”这是熊永亮常挂在嘴边的话。在他看来，应急救援工作从来不是纸上谈兵，而是要在每一次训练中提升能力，在实战中检验能力。

多年来，熊永亮参与了铜梁区“安居古城端午非遗龙舟会”“重庆铜梁龙马拉松”等大型活动的应急保障工作，累计值守140余次。活动开始前，他都会带队提前勘查，反复推演可能出现的突发状况，并安排好各环节相关人员工作。正是这种把每一次应急保障工作都当成“大考”的严谨态度，守住了百余场活动的“安全底线”。

应急救援队伍的战斗力，来自日复一日的刻苦训练。针对常见的洪涝、地灾、森林火灾等风险，熊永亮组织应急救援队伍开展专项训练。在综合性实战演练方面，熊永亮牵头组织开展铜梁区“防汛抢险暨突发地质灾害”“森林火灾”等实战演练40余场次，覆盖了铜梁可能面临的主要灾害类型。熊永亮还坚持组织开展“双盲”演练，最大限度的模拟真实突发状况。不提前通知时间、不预先告知地点，让各队伍毫无准备，却接令即动。以“实战突袭”，达到“以练为战、以战促训”的目的。

演练场上的千锤百炼，最终在实战中得到检验。在2020年安居洪峰过境时，熊永亮第一时间组织救援队伍赶赴现场，连续奋战7天6夜直至洪水安全过境。在巴岳山山火扑救中，他连续在一线工作11天10夜，通宵达旦的做好处置协调工作。在2023年强降雨救援中，他顶着暴雨、冒着被洪水冲走的危险，连续工作5天4夜，成功转移被困人员300余人。

除此之外，熊永亮还协调处理了渝遂高速铜梁服务区硫酸泄漏事故、维新镇私家车落水事故、西河镇森林火灾等抢险救援130余次。

立制谋长远：从实战经验到应急救援“三个机制”

如果说演练和救援是“治标”，那么建立一套科学规范的制度体系则是“治本”。熊永亮深知，只有将实战中摸索出的有效做法转变为规章制度，才能真正提升区域应急管理的整体水平。

铜梁区应急管理局刚成立不久时，各项工作还处于探索阶段时。熊永亮发现，由于缺乏应急救援联动机制，发生事故后常出现混乱：群众不清楚拨打哪个号码说明情况，救援人员还在路途中，事故就已处置完毕。有时赶到现场，会因救援力量不足，需临时联系各单位支援。

“救援不能没有规章流程。”熊永亮结合救援中的难点，总结铜梁应急经验，针对性地建立了应急救援“联动机制”将灾害事故精准分级，不同等级采取不同的联动方式。明确了灾害报送、指挥、救援的组织架构、流程、分工和职责，让应急救援变得“有章法”。

在此基础上，熊永亮研究制定了“铜梁区生产安全事故和自然灾害应急处置现场管理办法”，根据救援现场的不同等级，明确各单位部门需要按轻重缓急完成的工作内容，从先期处置到后期收尾，每个环节都有据可依。

之后，熊永亮还制定了“武警重庆总队铜梁中队自然灾害抢险救援用兵工作机制”，与周边市、区签订合作协议，加强雨情、汛情、水情、地震、地质灾害、临界点森林火灾等信息共享，提升应急处置合力。

熊永亮并没有停下制度创新的脚步，2025年，他结合铜梁区应急工作实际，牵头制定了铜梁区应急管理局应急出动方案，全力推动应急救援处置效率再提升、处置流程再规范。

140余次大型活动值守、40余场次实战演练、130余次抢险救援、应急救援“三个机制”的建立、2025年应急出动方案的出台⋯⋯熊永亮扎根应急一线，把群众安危放在心头，把应急重任扛在肩上，凭着敢闯敢干的韧劲，破解了一个又一个应急管理领域的堵点难题，为全区应急体系建设打下了坚实基础，用实际行动践行着守护龙乡百姓平安的初心使命。

记者 周承沂

编辑 张娟

审校 方秀