日前，在铜梁区福果镇三多村，一场关于院落环境整治的“院坝会”开得热火朝天。村民们围坐在一起，你一言我一语，将自家“烦心事”摆上台面，与村干部面对面商量解决办法。

这种接地气、有温度的议事场景，如今已成为铜梁区基层治理的常态。近年来，铜梁区深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，探索建立“三个三”议事协商机制，打造出“铜事好议”这一基层治理品牌，让群众实现了从“出卷命题”到“阅卷打分”的全过程参与。相关经验做法被纳入全市“渝里乡商”议事协商典型案例库，获中社部《社区》杂志等主流媒体报道。

“三事”分流：让“怎么议”有章可循

“以前邻里纠纷、村里修路都是‘乱麻麻’的，现在不一样了，大事小事分得清，解决起来快得很。”这是福果镇三多村村民田永利的切身感受。

据铜梁区委社工部基层科负责人张用智介绍，为解决基层议事效能难题，铜梁区构建了“私事微议、小事共议、大事联议”的分类议事流程。针对家庭矛盾等“私事”，由网格党小组牵头，通过微协商快速化解；针对公共服务等“小事”，由村（社区）“两委”主导，发动群众共商共议；针对跨村跨社区的“大事”，则由镇街党委牵头联动处置，并由人大全程监督。

通过出台《镇（街道）议事协商指导目录》和《村（社区）议事协商指导目录》，铜梁区将议事协商规范化、标准化，确保“私事快办、小事共治、大事联办”。

“三地”筑基：让“在哪议”触手可及

议事不仅要有规矩，更要有平台。铜梁区整合资源，筑牢线下“主阵地”、建强数字“云阵地”、拓展专业“活阵地”，确保干部群众随时随地能议事。

在线下，全区11个试点镇街打造了50余个议事协商阵地。除了传统的党群服务中心，商会“同心驿站”、田间地头的“茶话议事会”都成了信息集散地。在线上，依托“141”基层智治平台和“渝邻汇数智平台”，实现了网格即时感知、问题即时处置。此外，针对涉法涉诉等专业性强的事项，铜梁区还协同派出所、司法所及法律顾问等3000余名“N力量”，常态化开展“协商在一线”活动。

2025年，铜梁区累计化解矛盾纠纷1500余件，真正做到了“小事不出村、大事不出镇”。

“三会”闭环：让“议得好”落地生根

“议事不是走过场，关键要看落不落实。”张用智说，铜梁区建立了听证会、旁听会、评议会“三会”闭环协商机制，推动议事协商提质增效。

事前听证问需于民。通过议题征询、召开听证会、公示结果等方式，累计收集群众意见建议1300余条，吸纳合理诉求900余条，完善议事方案1100余个，确保议题贴合群众需求、符合基层实际。

事中旁听全程监督。建立“旁听人员库”，邀请“三官一律”、法律明白人、热心群众等120余名代表固定列席议事协商会议，全过程监督议事过程，及时纠正偏差，确保议事公开透明、合规有序。

事后评议倒逼落实。建立“铜事好议•大家评”机制，依托“渝邻汇数智平台”开展专项评议，组织群众代表对办理进度和成效全面评议，督促承诺兑现、问题整改，确保议定事项件件有回音、事事有着落。

在福果镇三多村，议事协商不仅解决了问题，更凝聚了人心。村党支部书记亢勇对“渝里乡商·铜事好议”机制带来的变化感触颇深：“以前村里搞建设，往往是干部干、群众看，有时候还会因为一些小事闹矛盾。现在不一样了，村里的大事都摆在桌面上，村民从‘旁观者’变成了‘当家人’，心气顺了，干劲也足了。”在实施高标准农田项目时，正是通过这种协商机制，大家一致同意引入供销集团，不仅解决了土地撂荒的难题，还让村民有了“保底+分红”的双重收益。

数据显示，2025年铜梁区通过协商解决基层治理问题2000余件，“民呼我为”办结率达95%以上。相关经验做法已入选全市议事协商优秀案例，并被纳入全市“渝里乡商”典型案例库。

“‘铜事好议’的核心价值在于它将‘以人民为中心’的发展思想，转化为一套可操作、可复制、可持续的实践体系。”张用智说，通过“三事分流”，有效避免了基层治理“大杂烩”的困境，提升了治理精细化水平，也为新时代“枫桥经验”在重庆的实践提供了宝贵的“铜梁样本”。

记者 陈刚

编辑 张娟

审校 方秀