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【龙乡奋斗者】张雁:从人民教师到“调解能手” 用“三心”巧解纠纷暖“民心”
“我曾经是一名站在三尺讲台上的教师,现在是一名处理矛盾纠纷的综治干部。虽然离开讲台已经十几年了,但我觉得不管是教书育人,还是帮群众解决问题,都需要真心、细心和耐心,这样才能得到老百姓的认可。”这是铜梁区社会治安综合治理中心综合治理科科长张雁总结的“三心”工作法。
今年45岁的张雁,从事教学工作13年,培养了大批人才,为乡村教育作出了贡献。2012年冬天,张雁告别讲坛,进入铜梁区机关后勤服务中心工作,一干就是11个年头。11年来,她爱岗敬业、勇于担当、善于作为、踏实肯干,先后获评铜梁区直机关“两优一先”优秀党员、政务信息工作成绩突出个人、“三八红旗手”等荣誉称号。

2023年,怀揣着为乡亲们排忧解难的坚定信念,张雁投身人民调解工作,成为铜梁区社会治理创新中心的一员,从事基层治理、矛盾纠纷多元化解等工作。几年来,她潜心学习法律知识,认真把握司法调解的特殊性和实效性,以强烈的责任感和使命感投入调解工作,化解辖区各种社会矛盾纠纷,不断实现着自己的人生价值。
“零距离”解纷 让群众纠纷之“结”有解
“以前教书,心系学生;现在是党员干部,要对得起群众。我认为做事要有始有终,要有责任心和为民情怀……”从1999年参加工作到现在,张雁从事过教育工作、行政工作。在和群众的沟通交流中,张雁积累了丰富的基层调解经验,她把几十年的工作心得归纳为“三心个人修养”。
“感谢综治中心,感谢张科长,对我爸爸受伤这个事情非常关心。经过一次次的调解,最终达成了协议。厂方也遵守了承诺,第一笔款已经给我们打来了。”近日,在一次案件回访过程中,侣俸镇村民苏燕向张雁表示感谢。原来,苏燕的父亲苏大华在某工厂工作。2025年3月,苏大华操作打砂机时,不慎被机器皮带绞伤,引发工伤认定及赔付问题。此事故属于工伤认定范围,认定为6级工伤,同时伤者也做了工伤鉴定。关于赔偿事宜,涉事双方多次协商未果,矛盾不断升级,当事人遂向区综治中心申请调解。

张雁了解案情后,多次到现场,倾听双方当事人的诉求,分别与双方当事人沟通协调。2026月1月至3月,经过三次调解,最终促成双方当事人达成调解协议。
据张雁回忆,另有一起纠纷案件让她印象深刻。家住铜梁虎峰的何氏父子,性格都较为偏激,近年来,因家庭矛盾、生活琐事多次发生冲突并报警。接手案件后,2025年5月至12月,区综治中心多次会同铜梁区法院、铜梁区公安局虎峰镇派出所召开研判会,讨论化解措施。在调解过程中,张雁耐心倾听双方诉求,细致梳理事实脉络,从法、理、情多角度分析和劝导,最终纠纷双方互谅互让,父子俩同意按照法律规定出具调解书。
在基层工作中,赡养纠纷时有发生,这些纠纷往往交织着代际关系、家庭财产、情感需求与传统观念等多重因素,对社会和谐与家庭稳定构成现实挑战,在张雁的牵头带领下,铜梁区综治中心成功调解了多起赡养纠纷案件。
搭建沟通桥梁 让群众堵心事有效排解
“张雁的调解风格自成一派,她不仅有丰富的基层工作经验,还善于创新,能给当事人起到很好的引导作用。”提及张雁的调解方法,铜梁区司法局派驻区综治中心的金牌老调解员叶世明这样说。

这也是张雁带领铜梁区社会治理创新中心调处协调科工作人员善用良方调解群众矛盾纠纷的生动缩影。他们充分运用情感沟通、自我反思、情绪倾诉、说法析理等方法举措,用心、用情感化调解对象,有效提升了调解成功率。

作为铜梁区社会治理创新中心调处协调科科长,近年来,张雁协助中心负责人、同事做好区综治中心升级改造、部门入驻、矛盾纠纷多元调处化解等事项,构建起以人民调解为基础,行政调解、司法调解相互衔接配合的多元化解格局。张雁牵头推动建立的区综治中心“农乡和事”品牌调解室,随时接听群众电话“等问题”,主动联系群众“找问题”,用心用情解决好群众的“急难愁盼”。

2025年,在铜梁区综治中心规范化建设的攻坚战中,张雁立足矛盾纠纷化解这一岗位职责,聚焦“五个规范化”目标,全程参与中心升级改造、部门入驻、机制构建,推动形成“登记—研判—流转—办理—督办—跟踪”六级解纷闭环。自铜梁区综治中心实体化运行以来,累计登记矛盾纠纷141件。其中,张雁牵头化解80件,交办督办61件,办结率95%以上。同时,她还善于总结经验,撰写的经验材料多次在《重庆政法》《新重庆》《法治日报》上发表。

张雁不止于“解事”,更致力于“建制”。她牵头起草了《铜梁区两级综治中心矛盾纠纷化解工作运行机制(试行)》《关于进一步加强铜梁区社会治安综合治理中心规范化建设工作的通知》,推动形成区、镇街两级综治中心规范化运行的工作闭环。牵头编制《综治中心应知应会》,跑遍全区28个镇街,推动基层综治阵地从“无”到“有”、从“有”到“优”。她积极推广“法治·社会矛盾纠纷多元化解”应用,通过组织培训、下发通报,推动矛盾纠纷化解法治化、智能化。2025年,铜梁区“外溢上行矛盾纠纷下降率”居全市A档,多项指标全市领先。

“群众的急难愁盼就是我们工作的出发点,我们工作的目标就是要让老百姓遇到烦心事能找到人、办成事。”张雁说,作为一名综治干部,她会继续以自己的微薄之力守护一方平安。
记者 郝好
编辑 张娟
审校 方秀
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