近日，铜梁区规划自然资源局向重庆裕德酒店项目一次性核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，实现房地产项目“三证齐发”。从拿地到领证全流程无缝衔接，审批周期大幅压缩，有效推动项目早开工、早建设、早投用，企业获得感进一步提升。

据了解，该项目规划用地面积约15.7亩，总建筑面积约3.9万平方米，拟建设集酒店客房、宴会厅、多功能厅及配套商业于一体的“五星级”高品质酒店项目。今年1月，该宗商业用地成功出让，成为今年渝西地区首个完成房地产项目社会化出让的区县，实现全区房地产用地出让“开门红”，传递出市场对铜梁发展的坚定信心。

“三证齐发”背后，是铜梁区在土地要素配置改革领域取得的突破性进展。近年来，铜梁聚焦企业全生命周期需求，通过流程再造、制度创新和服务优化，不断提升土地资源利用效率，为项目建设注入强劲动能。

针对传统供地流程环节多、周期长的问题，铜梁区规划自然资源局出台《关于优化局内部供地流程及时限的通知》，将权属调查和宗地测绘前置，推行并联作业、同步审批，实现“交地即交证”无缝衔接，大幅压减企业办事时间和跑动次数。

为更好匹配企业发展需求，铜梁还积极探索工业用地弹性年期出让机制。在保障产业用地稳定性的前提下，允许以低于法定最高年限（50年）的年限出让土地，出让价格按年限比例合理折算，减轻企业一次性投入压力。同时明确弹性年期到期后可按原合同约定的土地单价续期，为企业提供长期稳定的用地预期。这一机制既降低了企业初始用地成本，也提升了投资信心，有效支撑产业园区存量资源盘活利用。

值得一提的是，铜梁区还针对“缴清全款方可办证”这一长期困扰企业的痛点，第一时间响应土地要素市场化改革，率先探索分期分块确权机制。自2025年12月起，铜梁启动分期分块登记试点，企业可根据实际缴款比例，同步办理相应面积的不动产权证。

2026年1月8日，重庆铜梁建设发展（集团）有限公司成为首批受益者之一。该公司于2025年12月摘得铜梁高新区44亩地块，按照出让合同约定，企业按80%、20%的比例分期缴纳价款。根据企业申请，不动产登记机构按照其缴款进度，分两期（对应地块面积的80%、20%）确权颁证。“企业可以根据自身资金安排和经营节奏，分阶段拿证，大幅缩短从缴款到确权的时间周期，资产盘活和融资利用效率明显提升。”企业相关负责人表示。

这一改革打破了过去“先缴清、后确权”的固有模式，赋予企业更大的资金调度空间，显著缩短资产确权周期，为优化营商环境、激发市场活力提供了有力的制度支撑。

近年来，铜梁区持续擦亮“最懂企业”的营商环境品牌，先后推出“拿地即开工”、建筑工程“分段施工、分期验收”等改革举措，推动企业服务“一站式”升级，全力打造办事无忧的政务环境和便利活跃的市场环境。

记者 李慧敏

编辑 秦琬淇

审校 蒋国明