重庆市铜梁区第十八届人民代表大会关于推动科技创新与产业创新深度融合培育壮大现代制造业集群的决定

（2026年1月23日重庆市铜梁区第十八届人民代表大会

第十次会议通过）

习近平总书记指出，强化科技创新和产业创新融合，加大科技成果转化应用力度，促进传统产业转型升级，培育战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力。全区上下要认真贯彻落实习近平总书记关于科技创新和视察重庆重要讲话重要指示精神，按照市委、市政府工作部署，牢牢把握高质量发展这个主题，以科技创新赋能产业创新，以产业创新牵引科技创新，持续提升“2+3+N”现代制造业集群能级，力争2026年，有研发活动的规上工业企业占比达66%以上，战略性新兴产业增加值占比达30%以上，规上工业企业研发强度提升至2.8%。为加快推动科技创新与产业创新深度融合，培育壮大现代制造业集群，促进铜梁高质量发展，会议作如下决定：

一、聚焦产业创新需求，推动高质量科技供给。围绕“2+3+N”现代制造业产业细分领域，打造一批“小而精、特色强”的市级研发平台。推进重点领域建设高能级研发平台，争创国家企业技术中心、国家技术创新中心、全国重点实验室，引进设立分中心、科研基地。前瞻布局未来技术平台，围绕人工智能、低空装备等领域，谋划建设新型高端研发机构，推动新兴产业、未来产业高质量发展。健全重大科技专项组织实施与配套支持机制，围绕新型储能、超轻复合材料等产业关键技术开展“揭榜挂帅”，完善科研项目组织模式和管理机制，推动市区联动技术攻关。注重发挥川渝两地产业链科创协同作用，联合攻关一批重大专项技术。

二、提升创新深度广度，加快企业转型升级发展。强化创新型企业引领支撑作用，引导企业加大基础研究投入。完善“微成长、小升高、高变强”梯次引育体系，深入推进高新技术企业、科技型企业“双倍增”行动计划和“专精特新”企业培育计划，支持企业打造灯塔工厂、制造业单项冠军。深化产业链上下游、大中小企业融通创新，鼓励龙头企业、高校、科研院所牵头组建产业创新联合体。大力推进企业智改数转，引导企业向高端化、智能化、绿色化转型，培育建设基础级、先进级、卓越级、领航级智能工厂梯队，促进优势产业能级提升。实施企业主体培育“十百千”工程，加快打造百亿、五十亿、二十亿、十亿级企业方阵。

三、增强成果转化能力，加速产业项目培育壮大。高质量承接成渝中线科创走廊、成渝绵创新“金三角”科创项目，主动参与市域科创走廊建设。探索“大共享+小学院”发展模式，吸引高校、院所设立或合作建设特色产业创新园、专业研究院及中试转化基地打造国家大学科技园区分园或基地。依托在铜高校和职业院校，启动建设铜梁环大学创新创业生态圈孵化中心，构建“文化创意—技术研发—产业转化—品牌传播”全链条生态。深化“研究院+基金+园区”科技成果转化路径，吸引和承接高水平科技成果在铜转化孵化。完善“众创空间—孵化器—加速器”服务体系，大力发展科技研发、工业设计、检验检测等科技服务业。

四、强化要素保障支撑，提升科产融合承载能力。深化高新区体制机制改革，加快建设国家高新区，实施高新区“全新启航计划”五大行动。迭代升级促进科技创新高质量发展系列措施，强化科技、产业、金融、人才等政策配套衔接。每年安排1亿元科技和人才专项资金，鼓励社会资本参与投早、投小、投长期、投硬科技。扩大金融服务覆盖面，用好千帆企航科创基金、知识价值信用贷、创新积分贷等科技金融服务。实施产业创新团队、卓越工程师、青年人才三大集聚行动，积极引进领军人才、优秀人才和紧缺人才。优化完善科技公共服务体系，每年选派科技特派员团和首席专家到企业开展技术指导和合作服务。

重庆市铜梁区人大常委会办公室

2026年1月23日