马年春节前，随着外出务工人员陆续返乡过节，铜梁区各镇街的规划和自然资源所里更加忙碌了起来。不少村民趁着回家过年的机会，忙着办理不动产权证书。这一本“红本本”，承载着他们对家的归属与安心。

“现在办证很方便！上周提交了申请资料，这周我就来领证了。”日前，福果镇龙岗村返乡农民工陈东来到所在片区的虎峰镇规划和自然资源所，拿到了继承过户的房产证。

过去，农房办证涉及环节多，群众常面临“材料反复交、部门多头跑、等待时间长”情况。如今，在重庆市规划和自然资源局的指导下，铜梁区规划和自然资源局深化“放管服”改革，通过优化流程、数据共享、服务下沉，让这件关乎群众安居的事办得更省心、更暖心。仅2026年1月以来，铜梁区各镇街已高效办理农房不动产登记582件次。

窗口设在“家门口” 返乡群众办证忙

“大家别着急，坐下来我们按顺序一个个办。”上午9点，虎峰镇规划和自然资源所的接待办公室里已坐满了前来办事的群众。

工作人员分工明确，有的解答咨询问题、受理办件材料，有的录入信息、制证盖章……整个上午，规划和自然资源所成了办公楼里最热闹的地方。

“临近春节，返乡人员前来办事的较多。他们回来的次数少，节后又要外出务工，时间紧迫。”虎峰镇规划和自然资源所所长刘华颖说，他们结合具体工作业务，为返乡人员开通了绿色通道。其中，不新建楼盘信息业务的农房办证，最快能做到头天交件、次日领证。

长期在辽宁省务工的石鱼镇联丰村村民陈廷贵已经5年没有回老家过年。今年，他特意提早回乡，既是为了和亲友们相聚，也是为了补办遗失的房产证。

“流程确实跟以前不一样，办理效率很高！我查了一下，以前一般要2到3个月，还要到城里去办。现在我在镇上提交了材料，3天就办下来了。”陈廷贵拿着自家房本，脸上洋溢着笑容。

据悉，早在2024年8月，这份便利就下沉到了群众家门口。铜梁区规划和自然资源局在10个镇街设立了农房不动产调查与登记窗口，群众不出镇就能办完房产证手续。

针对春节期间业务办理群众增多的情况，铜梁区规划和自然资源局通过统筹协调，补充农房登记人员队伍力量、延长服务时间提升办证效率，并提供绿色通道、上门服务、“周末不打烊”等特色服务，让群众在春节期间感受到家乡的温暖。

测量上门服务快 验收登记“一趟清”

永嘉镇围永村的村道边，村民李兵翻修了自家老屋，将原本的土墙危房推掉，改建为一栋两层小楼房。1月底，李兵从云南返乡后，永嘉镇规划和自然资源所会同镇建管办、农服中心及村组工作人员对李兵家的房屋改建进行了验收。

验收合格后，永嘉镇规划和自然资源所的技术人员使用十方三维激光扫描仪测绘，将测量数据同步导入农村不动产权籍调查服务系统，自动生成宗地图和房屋附图。同时，收集李兵的身份信息、权属证明等登记材料，指导其填写不动产登记申请表，让李兵“足不出户”就办理了农房验收、申请不动产登记等手续。

“我们在外打工，回老家时间很短。好在验收和申请都很快，镇里说年前就能拿证。拿了证，我们也好安安心心地出去打工。”李兵说。

李兵提交的登记材料齐全，在这种情况下，他的农房登记办理时限将在19个工作日内（含15天公告期）完成。这样的效率，源于铜梁区规划和自然资源局从2025年9月实施的农村宅基地确权登记专项改革。

这项改革主要将原来验收、测量等串联流程变成并行流程，让数据多跑路、群众少跑腿，测量、审核等环节均在系统内流转，将原来需要约2个月的宅基地不动产登记确权流程，压缩到19个工作日，不仅缩短了群众办理房产证的时间，群众也只需在领证时“跑一次”。

送证上门暖人心 特殊群体“有照顾”

腊月廿二中午，永嘉镇规划和自然资源所的工作人员在完成片区测量工作后，前往该镇中心卫生院，将崭新的不动产权证书交到刘光利老人手里。

家住永嘉镇高龙村的刘光利因病住院多日，心里一直牵挂着房产证的办理情况。拿到证书后，他颤颤巍巍地翻开内页，仔细察看产权信息。

像这样将证书送上门、送到群众手中，是铜梁区规划和自然资源局在保证日常服务的前提下，为特殊群体提供的暖心服务。

永嘉镇规划和自然资源所所长王江介绍：“送证上门主要是服务村里腿脚有疾、卧病在床和年纪较大的人群。这类群众行动不便，自行领证的负担较大。我们送证上门，既不增加负担，又能解群众之急。”

林权流转不换证 资源变现添年味

年味不仅飘荡在农房办证窗口，也洋溢在铜梁区华兴镇团林村便民服务中心。腊月廿二下午，从云南务工返乡的村民刘荣洪正在领取林地承包经营权流转金。他工整地在领取表上签下名字，将一沓现金数了两遍，笑着说“这片林子守了几十年，头一回‘生’出钱来。”

刘荣洪家的9亩林地长着数十棵金丝楠木。楠木是国家二级保护树种，不能随意采伐。林地虽有“绿色银行”之名，却不能变现，加之当年林权证上只有“东至某坡、西至某沟”的模糊描述，想流转也理不清权属。刘荣洪指着院坝外郁郁葱葱的山坡说：“哪晓得今年不用换证，村委会就帮我们把经营权盘活了。”

刘荣洪口中的“不换证”，正是刚刚在铜梁落地的全市首个“农户不换证”林权流转登记案例。华兴镇金丝楠木资源核心区涉及53户农户的1000亩林地。针对矢量数据缺失，农户之间林地边界不清的难题，铜梁区规划和自然资源局积极向上争取、大胆创新，指导社集体与农户补签承包合同，农户原证不变，企业直接凭流转合同办理林地经营权证。

“以前指山为界，林子‘插花’严重，大户不敢来。现在整社联户流转，边界只认社界，内部按证载面积共有，再也不扯皮了。”团林村党支部书记杨小平翻开台账，53户村民的流转合同一字排开，每户的面积、收益金额都清晰可查。

从农房“红本本”到林权“活资产”，铜梁这个春节的“年味”，是改革红利落地的回响，更是山水生金、安居乐业的新盼头。

记者 陆雨秋 韦寓及

实习生 李婷

编辑 何冬梅

审校 周鑫