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八仙过海神通各显 集体经济好戏连台

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双山镇群坊村集体樱桃基地。   


环境优美的黄桷门新村。

  今年,区委十五届三次全会提出,要以促进农民增收为目标,优化农业产业结构,培育龙头企业和产业大户,大力发展规模农业、特色农业和效益农业,大力发展新型农村集体经济,建立农业资金项目和农民利益联结机制,把更多的增值收益留在农村、留给农民。

  “发展新型农村集体经济,是推动农村生产力发展、增加农民收入、巩固党在农村执政根基的现实需要。”8月11日,区委书记唐小平在全区发展新型农村集体经济工作推进会上要求,目标已经明确,关键在抓落实;各镇街各部门要高度重视、厘清思路,弘扬改革担当精神,把发展新型农村集体经济作为镇街工作的重中之重,切实做到胆子要大、步子要稳、措施要实、成效要好,确保发展新型农村集体经济取得实实在在的成果。

  近日,“知行合一抓落实”主题报道组走进南城、石鱼、小林、太平等镇街,探访各村发展新型农村集体经济情况。

  南城街道黄桷门村:打造乡村旅游专业合作社

  南城街道黄桷门村位于城郊,紧邻巴岳山玄天湖,辖区内有奇彩梦园景区,地理位置优越,生态环境优美。

  “在区委组织部、区农委和街道的指导下,我们经过认真调查调研,确定了依托农民新村打造乡村旅游专业合作社来发展新型农村集体经济、促进群众增收的思路。”黄桷门村村委会主任雷迅介绍。

  黄桷门农民新村目前有房屋500余套,房屋民俗特色鲜明,房源丰富;新村内小桥流水、绿树成荫、鲜花盛开。

  黄桷门农民新村具有发展休闲民宿的良好条件,目前,一些住户自发装修开办了民宿旅店。但是,由于缺乏统筹营销,加之没有经营管理经验,一年入住率较低,经济效益不高。

  “除了节假日有人住之外,平常都空着的。”村民曹盛超两年前将自己的房屋装修了12间经营住宿,一直以来生意冷淡。曹盛超对村里打算采用“互联网+乡村旅游专业合作社”模式发展新型农村集体经济表示欢迎,希望能抱团发展实现共赢。

  “目前,我们引进业主成立了黄桷门乡村旅游专业合作社,正有计划开展工作。”雷迅介绍,合作社主要采取政府主导、统一管理、统筹经营的模式,对村民旅店实行统一规划布局、统一形象标识、统一接待用品、统一宣传营销、统一服务标准、统一管理培训等“八个统一”的规范化管理,通过打造样板家庭旅社,以点带面,示范引领,最后形成规模达500~1000个床位的乡村旅游农家乐合作社,形成民宿品牌效应。

  “我们始终把促进村民增收放在首位,合作社利益分配初步比例是村民80%、合作社15%、村集体5%。”雷迅满怀信心地表示,黄桷门乡村旅游专业合作社经过三年经营后,如果村民加入合作社房间达到300间,按照一间房屋一天200元的费用计算,全年入住率只要有50%,加入合作社的村民一年总收入就将达到800余万,村集体经济收入一年也将突破50万元。

  石鱼镇联丰村:“股份果”集体增收又富民

  联丰村位于石鱼镇南部,距铜梁城区9公里,幅员面积2.5平方公里。

  据了解,2015年,联丰村利用地处国道319公路边上的交通便利条件,组织村民成片栽植沃柑300多亩。但是由于一家一户缺乏有效管理,果树发展不好。

  联丰村党支部书记邹兴伦介绍,今年6月以来,按照区、镇发展新型农村集体经济工作统一部署,联丰村“两委”经过充分调研,统一群众意见,组建成立了石锋果树种植股份合作社,形成农户以土地入股占40%、村社集体以统一种植管理销售入股占60%的利益分配模式。

  目前,该股份合作社已吸引102户农户入社,种植沃柑320亩。通过合作社集中管护,果树长势良好,部分已挂果。走进联丰村6社山坡地头,一条条生产便道铺进果园,一排排沃柑树上挂满了青色的果实。

  “这些沃柑到年底就可以采摘了,今年试产预计有3000斤以上,明年预计产量在2万公斤以上。村里决定在3年内扩大种植规模到1000亩,让更多的农户受益。”邹兴伦说,沃柑在市场上价格高、销路好,经济效益十分可观,预计盛产期农户每亩土地年分红2000元,村社集体每年增收30万元以上。

  小林镇庆云村:发展集体经济让砂糖李更甜

  小林镇庆云村处于浅丘地带,山清水秀,生态环境良好。庆云村辖24个社,共1113户、3290人,有耕地5582亩,是砂糖李的主产地。

  “今年6月以来,为推动新型农村集体经济发展,庆云村通过召开村支两委会、群众院坝会等形式,广泛收集群众意见,在干部群众中形成发展新型农村集体经济的共识。”小林镇庆云村党支部书记刘小玲介绍,在镇里的帮助下,村里经过深入调研,决定围绕做大做强特产砂糖李,做好壮大集体经济、促进村民增收这篇大文章。

  据了解,村里回引成功人士组建“重庆大老粗农业开发有限公司”,并成立了老鹰咀李子专业合作社和集体经济产业服务公司。由集体经济产业服务公司投资修建了小水果集散中心,包含选果场1个、冻库200立方,选果机1台。群众以闲置土地入股,集体提供种苗,由大老粗农业公司负责管理、经营、销售,收益由合作社与公司按三七比例分成。

  “我们通过选果、冷储、包装,提升了砂糖李的形象,价格上涨,也延长了销售期,帮助村民增加收入;集体经济产业服务公司还与晓霖捎客公司合作,运用”互联网+“实现线上线下交易,拓展销售渠道。”刘小玲介绍,集体经济产业服务公司通过专业选果、冷储、包装服务和市场化运作,采取有偿租赁服务或“村集体收购--选果(冷藏)--销售”的经营模式,拓宽集体收入来源。

  据了解,2017年夏季,庆云村通过分级、错季销售李子,村集体增收2万元,农户户均增收2000元;预计2018年李子产量达100万斤,村集体增收约7万元,农民户均增收约3500元。

  铜梁发展新型农村集体经济大事记

  1.6月22日召开全区发展新型农村集体经济工作动员会,安排部署相关工作;

  2.6月30日,发展新型农村集体经济正式写入区委十五届三次全会报告;

  3.7月3日召开全区发展新型农村集体经济工作培训会,邀请市农委有关专家对镇街干部进行业务培训;

  4.7月10日制定印发《铜梁区发展新型农村集体经济实施意见(试行)》;

  5.8月11日召开全区发展新型农村集体经济工作推进会,区委书记唐小平作重要讲话,并为镇街干部作辅导培训;

  6.8月17日-9月8日对全区28个镇街和60个被纳入首批消除空壳村任务的村开展了指导督查;

  7.8月23日召开第一次联席会议,审议通过《铜梁区发展新型农村集体经济联席会议制度》《铜梁区发展新型农村集体经济项目申报制度》《铜梁区发展新型农村集体经济资金管理制度》;

  8.9月22日-24日分4个片区召开培训会,对镇街党(工)委书记、镇长(主任)、分管农业领导、组织委员、农业服务中心主任进行业务培训;

  9.10月24日召开第二次联席会议,审议通过《关于积极培育农产品品牌发展壮大新型农村集体经济的通知》《铜梁区发展新型农村集体经济产业项目专家库方案》《农村集体经济组织管理章程模板》《进一步优化发展新型农村集体经济联席工作机制的方案》和2017年市级特色效益农业专项资金项目(集体经济组织)申报汇总台账。

  发展新型农村集体经济速递

  今年6月以来,各镇(街道)根据村(社区)实际情况,在充分调研、充分研判、充分论证的基础上,按照宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜旅则旅的原则,创新发展思路,探索多元化新型农村集体经济发展模式。

  太平镇坪漆村 结合村情,优化原有香桃专业合作社,计划新成片发展水果200亩,引导农民、贫困户以土地承包经营权入股的形式,实现农民增收和村集体经济共同发展。

  少云镇海棠村 积极引进业主,成立股份合作社,采取“公司+集体+农户”的形式,以村集体的土地、山林、塘库、闲置资产等资源折价出资,入股合作社;农民以土地承包经营权入股,年底按持股比例进行分红。同时,吸收社会资金投入,发展陈艾种植等农业特色产业,增加集体收入。

  双山镇建新村 由村集体领办、业主参与,将闲置的集体和农民土地集中起来,修造农贸市场、停车场和商业门面等,增加集体和农民收入。

  蒲吕街道木莲社区 成立劳务服务公司,组织在家剩余劳动力,为辖区企业事业单位提供劳务服务,实现劳动力就业转移的同时增加集体收入。

  西河镇兴建村 针对村内产业基础薄弱、资源资产较少、发展条件较差等问题,成立农业种植股份合作社,利用撂荒土地发展优质水稻增加集体收入。

  安溪镇安康村 利用本村能歌善舞人才较多这一优势,村集体成立文化演出公司,拓宽集体收入渠道。

  水口镇村荫村 以社员土地入股的方式成立了康山水果种植专业合作社,对原种植的240亩血橙统一管护、统一销售。目前,果树已经挂果,2017年将为村集体和农户增收3万元。

  少云镇高碑村 实施农业项目股权化改革,将上级财政投入到农业项目发展的资金,量化到村集体和农户,让村集体和农户获得农业项目股份,每年将分得红利12.5万元。

  记者手记:

  发展新型农村集体经济须撸起袖子加油干

  党的十九大报告提出要实施“乡村振兴战略”,要“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济”。这充分表明,发展新型农村集体经济是党中央的重大决策部署。我们必须提高政治站位,知行合一抓落实,切实加快发展壮大新型农村集体经济。

  区委书记唐小平在全区发展新型农村集体经济工作推进会上指出,新型农村集体经济新就新在经营方式上,通过有效引导和吸引广大农民群众以土地入股实现规模经营、共同经营,最大限度调动农民、大户、集体的积极性,实现多方获益;新就新在利益联结机制上,建立与农民、大户、集体的利益联结机制,推动资源变资产、资金变股金、农民变股民,真正实现农民增收致富;新就新在集体收益用途分配上,将集体收入用于扩大再生产、公益事业、困难群众帮扶等,让广大群众共享经济社会发展成果。

  区委、区政府也相继出台一系列鼓励政策,采取一系列举措,强力推进发展新型农村集体经济。但是,记者在采访中了解到,少数村(社区)干部对如何发展新型农村集体经济思路不清,措施不力,发展村级集体经济观念弱化,甚至持观望态度,漠不关心。

  发展新型农村集体经济,目标已经明确,关键在抓落实。各镇街、村社党员干部特别是领导干部要学懂弄通做实党的十九大精神,拥抱新时代、践行新思想、实现新作为,大力实施乡村振兴战略,推动党的十九大精神在基层落地生根。要坚决落实中央、市委决策部署和区委工作要求,用好党的惠民政策,撸起袖子加油干,带动农民增收致富奔小康。要坚持走农业产业化道路,把发展新型农村集体经济与推动农业产业结构调整结合起来,把分散生产与集中经营结合起来,推动土地流转、农民入股,努力形成特色鲜明的农业产业集群,打造生态农产品加工产业链。要坚持宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜旅则旅,找准突破点,增强集体经济发展活力和实力。要强化品牌意识,积极创建绿色农产品,申报国家地理标志,进一步提升农产品附加值。要差异化发展乡村旅游,把乡村旅游与农业产业发展、农民增收致富、美丽乡村建设结合起来,推动农旅融合发展。要坚持基础设施、项目资金跟着产业走,推行项目申报制,充分发挥好项目扶持资金的杠杆作用,不断发展壮大农村集体经济,真正让农民的腰包鼓起来。要着力培养一批能够扎根农村的本土人才队伍,让他们带领群众脱贫致富,带动农村集体经济持续健康发展。

    [责任编辑: 胡小波 ]
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